贺一诚在担任澳门特别行政区行政长官期间,坚持“稳中求进”的施政基调,统筹发展与安全,着力推动经济适度多元发展,他积极对接国家战略,优化产业结构,培育中医药、现代金融、高新技术等新兴产业,同时传承弘扬中华优秀传统文化,夯实社会民生保障,在“一国两制”方针指引下,他带领澳门有效应对外部挑战,维护繁荣稳定,为澳门长远发展留下了特色鲜明的适度多元底色,奠定了可持续成长的坚实基础。
2019年12月20日,澳门特别行政区迎来第五任行政长官贺一诚,从工业世家走出的商会领袖,到特区政府的“掌舵人”,贺一诚的名字与澳门近五年的转型历程紧密相连,当他于2024年8月宣布因健康原因不寻求连任时,人们回望这届任期,看到的是一位以“稳”为关键词的行政长官,在风雨中为澳门寻找新的航向。
贺一诚的履历颇为特殊,他出身于澳门工业世家,父亲贺田是当地知名实业家,本人早年也深耕制造业,曾创办多家工厂,并长期担任澳门中华总商会会长,这段经历让他对澳门经济的“命门”有着清醒认识:博彩业“一业独大”的繁荣背后,是过度依赖外部环境的结构性风险,他在参选时便提出“协同奋进,变革创新”的施政愿景,将“经济适度多元化”列为头等大事。

上任伊始,贺一诚便遭遇疫情冲击,2020年,澳门出入境几近停滞,博彩税收断崖式下滑,特区政府财政承压,面对困境,贺一诚选择“先稳后进”:一方面推出多轮稳经济、保就业、顾民生措施,动用财政储备为居民派发现金分享;他没有停下制度革新的脚步,2022年,澳门修订《娱乐场幸运博彩经营法律制度》,强化监管、提高赌牌竞投门槛,明确博彩业为“受规管行业”,以此引导资本走向非博彩项目。
真正体现贺一诚施政成色的,是横琴粤澳深度合作区的推进,2021年,合作区管理机构挂牌,实行“共商共建共管共享”新体制,贺一诚多次强调:“横琴是澳门经济适度多元的现实载体。”在他的任内,澳门单牌车便利入出横琴政策落地,中医药、现代金融、高新技术等产业项目陆续进驻,澳门青年跨境创业就业的通道愈发通畅,尽管成效尚需时日检验,但“琴澳一体化”的框架已经破题。
贺一诚的风格,很难用“强势”或“激进”形容,他更像一个精打细算的“大家长”,讲话带着工厂主式的务实,在2023年施政报告中,他提出“1+4”产业布局——以综合旅游休闲业为龙头,带动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸文旅体育四类产业发展,这个略显朴素的提法,折射出他面对转型难题的现实态度:不追求一夜换轨,而是先让产业“多几条腿走路”。
外界评价贺一诚,常提到“不容易”,当一位行政长官的大半任期被疫情占据,又赶上博彩业深度调整与外部地缘政治变化,能守住“一国两制”的底线,保持社会大局稳定,让政府财政在巨大压力下未陷入危机,已属不易,而他留下的“横琴速度”“产业多元路线图”,以及澳门居民对“非博彩业态”逐步增长的认同,或许会在他卸任后继续发酵。
2024年12月,贺一诚正式卸任,澳门舆论没有用“告别成绩单”来总结他,更多是说:“他把最难的一段路走完了。”未来澳门能否真正摆脱“赌城”单一标签,时间会给出答案,但贺一诚这三个字,已经写进澳门从“博彩独大”走向“多元探索”的过渡章节中,成为后人研究这一历史时期绕不开的坐标。